Resposta: Depende.
Se estiver diante de uma atividade de meio = sim, deve licitar.
Se estiver diante de uma atividade fim = não precisa licitar.
Ex.de atividade de meio: BB procurando um imóvel para instalar sua agência - deve licitar.
Ex. de atividade fim: BB concedendo empréstimo a pessoa - não deve licitar.
O porquê de não licitar apenas na atividade fim: isso busca colocar a empresa em situção de competitividade.
Fonte - aula do LFG, professor Fabrício Bolzan.
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